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省旅控集團安全生產(chǎn)“應知應會(huì )”知識宣傳

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  • 來(lái)源:海南旅游投資控股集團有限公司
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  • 時(shí)間:2017年06月18日

摘要:省旅控集團安全生產(chǎn)“應知應會(huì )”知識宣傳:一、綜合類(lèi)(一)安全生產(chǎn)責任體系。政府屬地管理責任、安全監管部門(mén)綜合監管責任、行業(yè)主管部門(mén)直接監管責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任。(二)安全生產(chǎn)責任體系十六字方針:“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。

一、綜合類(lèi)
(一)安全生產(chǎn)責任體系。
政府屬地管理責任、安全監管部門(mén)綜合監管責任、行業(yè)主管部門(mén)直接監管責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任。
(二)安全生產(chǎn)責任體系十六字方針:“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。
“黨政同責”,是指各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作都負有領(lǐng)導責任,其班子成員按照責任分工分別承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責,年初層層簽訂責任書(shū),并納入黨委、政府中心工作,年底進(jìn)行考核。
“一崗雙責”,是指各級黨政領(lǐng)導干部在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責的同時(shí),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負責”“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責。
“齊抓共管”,是指落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導負責制,要求全體黨政主要負責的同志對安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)細節都要親力親為、親自抓,共同管,黨委、政府領(lǐng)導班子成員按照職責分工承擔分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任,政府主要負責同志是本地區安全生產(chǎn)工作第一責任人,政府分管安全生產(chǎn)工作的負責同志承擔安全生產(chǎn)綜合監管的領(lǐng)導責任。
“失職追責”,是指對各級黨政主要負責人和有關(guān)負責人執行“黨政同責、一崗雙責”規定不力,導致安全生產(chǎn)事故且造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟損失等嚴重后果的,按照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,調查分析原因,劃清領(lǐng)導責任,并依法依紀予以問(wèn)責。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實(shí)五到位”。
1.必須落實(shí)“黨政同責”要求,董事長(cháng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。
2.必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”,所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。
3.必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構,成立安全生產(chǎn)委員會(huì ),由董事長(cháng)或總經(jīng)理?yè)沃魅巍?br /> 4.必須落實(shí)安全管理力量,依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員。
5.必須落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會(huì )、業(yè)績(jì)考核部門(mén)報告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì )公示。
6.必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
(四)隱患整改“五落實(shí)”。
責任、措施、資金、時(shí)限、預案。
(五)安全生產(chǎn)“一條紅線(xiàn)”。 
人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。
(六)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”。
管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
(七)安全生產(chǎn)“十二字方針”。
安全第一、預防為主、綜合治理。
(八)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(九)安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)、三項建設”。
執法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng);法制體制機制建設、保障能力建設、監管隊伍建設。
(十)“三超”、“三違”。
超能力生產(chǎn)、超強度作業(yè)、超定員生產(chǎn);違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律。 (十一)“三不傷害”。 不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。 (十二)“三不生產(chǎn)”。 不安全不生產(chǎn),隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
(十三)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的“三個(gè)原因”。 人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理存在的缺陷。
(十四)“三項崗位人員”。 安全管理主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。
(十五)雨季“三防”。
防暑、防汛、防雷電。
(十六)冬季“三防”。
防凍、防火、防中毒。
(十七)“四不兩直”。
不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)。
(十八)安全生產(chǎn)“四類(lèi)重點(diǎn)環(huán)節”。
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)鄉鎮、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段。
(十九)安全生產(chǎn)大檢查“五有六查”制度。
有計劃、有方案、有內容、有目標、有責任。企業(yè)自查、專(zhuān)家檢查、政府抽查、定期排查、動(dòng)態(tài)暗查、重點(diǎn)督查。
(二十)事故調查處理原則。
堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則;及時(shí)、準確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失;查明事故性質(zhì),認定事故責任;總結事故教訓,提出整改措施;對事故責任者依法追究責任。
(二十一)生產(chǎn)安全事故“四個(gè)等級”
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(二十二)事故報告程序和時(shí)限。
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到事故報告后,應當按照事故的級別逐級上報事故情況,并且每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
(二十三)事故報告內容。
一是事故發(fā)生單位概況。
二是事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況。
三是事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
五是已經(jīng)采取的措施。
六是其他應當報告的情況。事故報告后出現新情況的,還應當及時(shí)補報。
(二十四)事故處理“四不放過(guò)”原則。
1.事故原因未查清不放過(guò)。
2.責任人員未受到嚴肅處理不放過(guò)。
3.事故責任人和廣大員工沒(méi)有受到深刻教育不放過(guò)。
4.事故制定的防范措施未落實(shí)不放過(guò)。
(二十五)企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理“九條規定”。
1.必須落實(shí)企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人的工作責任制,層層建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系。
2.必須依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構,配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應急管理人員,建立應急管理工作制度。
3.必須建立專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊簽訂救援協(xié)議,配備必要的應急裝備、物資,危險作業(yè)必須有專(zhuān)人監護。
4.必須在風(fēng)險評估的基礎上,編制與當地政府及相關(guān)部門(mén)相銜接的應急預案,重點(diǎn)崗位制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。
5.必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期組織考核。
6.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險因素和險情處置要點(diǎn),高風(fēng)險區域和重大危險源必須設立明顯標識,并確保逃生通道暢通。
7.必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權利。
8必須在險情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規定立即如實(shí)向當地政府及有關(guān)部門(mén)報告。
9.必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進(jìn)行總結評估。
(二十六)自救“五字”原則。
滅:將事故消滅在初始階段。
護:用器材保護自己。
撤:快速撤離災區。
躲:無(wú)法撤退時(shí),到避難硐室躲避待救。
報:盡快上報災情。
(二十七)互救“三先三后”原則。
對窒息傷員,必須先復蘇后搬運。
對出血傷員,必須先止血后搬運。
對骨折傷員,必須先固定后搬運。
(二十八)安全生產(chǎn)打非治違“六打六治”。
1.打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準的礦區范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實(shí)不符問(wèn)題。
2.打擊破壞損害城鎮燃氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題。
3.打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載等問(wèn)題。
4.打擊無(wú)資質(zhì)施工行為,整治層層轉包、違法分包問(wèn)題。
5.打擊非法營(yíng)運行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(cháng)途客車(chē)夜間違規行駛等問(wèn)題。
6.打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。
(二十九)打非治違“四個(gè)一律”。
1.對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締。
2.對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以經(jīng)濟處罰。
3.對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施。
4.對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三十)打非工作“六條標準”。
1.毀閉井硐。
2.遣散人員。
3.填平場(chǎng)地。
4.截斷電源。
5.拆除設施。
6.恢復植被。
(三十一)打非工作“打兩頭、卡中間”措施。
打擊非法生產(chǎn)源頭、打擊非法經(jīng)營(yíng)環(huán)節,卡住非法運輸渠道。
二、消防類(lèi)
(一)“四個(gè)能力”。
提高檢查消除火災隱患的能力、提高組織撲救初起火災的能力、提高組織人員疏散逃生的能力、提高消防宣傳教育的能力。
(二)“三懂四會(huì )”。
懂消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能。會(huì )報警、會(huì )查改火災隱患、會(huì )撲救初起火災、會(huì )組織人員疏散。
(三)“三提示”。
1.提示火災危險性;
2.提示逃生路線(xiàn)、安全出口位置,逃生、自救方法;
3.提示場(chǎng)所內簡(jiǎn)易防護面罩、手電筒等設施器材的位置和使用方法。
(四)“六個(gè)一”。
1.熟悉本單位消防的交通道路、水源情況;
2.熟悉本單位消防設備的分類(lèi)分布;
3.熟悉對本單位主要災害事故處置的對策及基本程序;
4.熟悉本單位重點(diǎn)建筑物和重點(diǎn)部位情況;
5.熟悉本單位消防設施的性能;
6.熟悉本單位消防組織程序以及滅火救援任務(wù)的分工。
三、職業(yè)健康類(lèi)
(一)職業(yè)健康“三同時(shí)”制度。
建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(二)職業(yè)健康“三崗”體檢。
崗前、崗中、離崗體檢。
(三)用人單位職業(yè)病危害防治“八條規定”。
1.必須建立健全職業(yè)病危害防治責任制,嚴禁責任不落實(shí)違法違規生產(chǎn)。
2.必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛生要求,嚴禁在職業(yè)病危害超標環(huán)境中作業(yè)。
3.必須設置職業(yè)病防護設施并保證有效運行,嚴禁不設置不使用。
4.必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護用品,嚴禁配發(fā)假冒偽劣防護用品。
5.必須在工作場(chǎng)所與作業(yè)崗位設置警示標識和告知卡,嚴禁隱瞞職業(yè)病危害。
6.必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測,嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。
7.必須對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗。
8.必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監護檔案,嚴禁不體檢不建檔。
四、危險化學(xué)品和煙花爆竹類(lèi)
(一)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規定”。
1.必須依法設立、證照齊全有效。
2.必須建立健全并嚴格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,嚴格執行領(lǐng)導帶班值班制度。
3.必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓合格,依法持證上崗。
4.必須嚴格管控重大危險源,嚴格變更管理,遇險科學(xué)施救。
5.必須按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則》要求排查治理隱患。
6.嚴禁設備設施帶病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統。
7.嚴禁可燃和有毒氣體泄漏等報警系統處于非正常狀態(tài)。
8.嚴禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。
9.嚴禁違章指揮和強令他人冒險作業(yè)。
10.嚴禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無(wú)關(guān)的事。
(二)煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規定”。
1.必須依法設立、證照齊全有效。
2.必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設施完備。
3.必須確保中轉庫、藥物總庫和成品總庫滿(mǎn)足生產(chǎn)安全需要。
4.必須落實(shí)領(lǐng)導值班和職工進(jìn)出廠(chǎng)登記制度。
5.必須確保全員培訓合格和危險工序持證上崗。
6.嚴禁轉包分包、委托加工和違規使用氯酸鉀。
7.嚴禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途。
8.嚴禁高溫、雷雨天氣生產(chǎn)作業(yè)。
9.嚴禁違規檢維修作業(yè)和邊施工邊生產(chǎn)。
10.嚴禁串崗和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠(chǎng)區。
(三)“兩重點(diǎn)一重大”。
重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源。
(四)“三超一改”。
超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途。
(五)危險化學(xué)品“一書(shū)一簽”。
書(shū):危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。
簽:化學(xué)品安全標簽。
五、電力類(lèi)
(一)“兩票”。
工作票、操作票。
(二)“兩措”。
反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護措施。
(三)“三制”。
交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗與輪換制。
(四)“三防”。
防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒(斷)桿傷害。
(五)“三交”。
交安全、交任務(wù)、交技術(shù)。
(六)“三?!?。
保人身、保電網(wǎng)、保設備。
(七)“三大敵人”。
違章、麻痹、不負責任。
(八)“三分開(kāi)”。
絕緣安全工器具、一般防護安全工器具、材料與機具三者于不同房間或區域分開(kāi)存放。
(九)“三級安全網(wǎng)人員”。
企業(yè)安全監督人員、車(chē)間安全員、班組安全員。
(十)“四個(gè)一樣”。
領(lǐng)導在場(chǎng)與不在場(chǎng)一樣、晚上和白天一樣、簡(jiǎn)單工作與復雜工作一樣、不是工作負責人和工作負責人一樣。
(十一)“四種安全標志”。
禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志。
(十二)“四種安全色”。
紅色代表禁止、黃色代表警告、藍色代表指令、綠色代表提示。
(十三)“五防”。
防止帶負荷拉、合刀閘;防止誤拉、誤合開(kāi)關(guān);防止帶地線(xiàn)合閘;防止帶電掛接地線(xiàn);防止誤入帶電間隔。
(十四)“六種安全標示牌”。
禁止合閘有人工作、禁止合閘,線(xiàn)路有人工作、在此工作、止步高壓危險、從此上下、禁止攀登高壓危險。
(十五)“六會(huì )”。
會(huì )止血、會(huì )包扎、會(huì )轉移搬運重傷員、會(huì )處理外傷或中毒、會(huì )心肺復蘇、會(huì )脫離電源。
(十六)“二十條”嚴重違章行為。
1.違章指揮。
2.無(wú)票作業(yè)。
3.擅自解鎖。
4.擅自擴大工作范圍。
5.擅自變動(dòng)安全措施(設施)。
6.無(wú)封閉地線(xiàn)作業(yè)。
7.無(wú)安全交底作業(yè)。
8.約時(shí)停、送電。
9.無(wú)監護作業(yè)。
10.酒后作業(yè)。
11.擅自操作運行設備。
12.使用嚴重破損、失效的絕緣安全工器具。
13.作業(yè)中人員、工具、材料等與臨近帶電設備的安全距離不足。
14.桿塔上、無(wú)護欄的高臺上作業(yè)未使用安全帶,上下桿塔、桿塔上移動(dòng)或轉位時(shí)失去安全帶保護。
15.攀登桿基不牢固、拉線(xiàn)未做好的新立桿塔。
16.桿塔上有人工作時(shí),調整或拆除拉線(xiàn)。
17.采用危險方法放、撤導(地)線(xiàn)。
18.外包工程未經(jīng)允許擅自開(kāi)工。
19.無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)。
20.高壓開(kāi)關(guān)柜、站用變及間隔式配電裝置等網(wǎng)(柜)門(mén)處未安裝五防鎖或機械鎖。
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