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9月20日

《人民日報》理論版刊發(fā)

國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓署名文章

《推動(dòng)國有企業(yè)在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、

構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用》

全文分享如下

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國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任 張玉卓

《 人民日報 》（2023年09月20日）

習近平總書(shū)記指出：“國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。國資國企要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，牢牢把握新時(shí)代新征程的新使命新任務(wù)，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用和戰略支撐作用，在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，為全面建設社會(huì )主義現代化國家作出更大貢獻。

充分發(fā)揮科技創(chuàng )新作用，支撐高水平科技自立自強

當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技創(chuàng )新成為國際競爭和大國博弈的主戰場(chǎng)?？萍甲粤⒆詮姴粌H是發(fā)展問(wèn)題，更是生存問(wèn)題。國有企業(yè)在我國產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新鏈條中具有重要地位，一大批科技領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)成為國家戰略科技力量的重要組成部分，理應肩負起高水平科技自立自強的使命擔當。

在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上勇挑重擔。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，圍繞基礎研究和應用基礎研究、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、前沿性顛覆性原創(chuàng )技術(shù)研究，不斷加大研發(fā)投入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)共同參與，打造創(chuàng )新聯(lián)合體升級版，大力推進(jìn)科技攻關(guān)，努力掌握更多擁有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù)。

2023年6月，中國電科實(shí)現國產(chǎn)離子注入機28納米工藝全覆蓋。圖為研發(fā)人員正在調試離子注入機

在發(fā)揮科技創(chuàng )新主體作用上敢打頭陣。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，加強各類(lèi)創(chuàng )新資源統籌，以原創(chuàng )技術(shù)策源地建設為依托，牽頭構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng )新體系，主動(dòng)與高校、科研院所和民營(yíng)企業(yè)建立多種形式合作關(guān)系，健全科學(xué)合理的利益分配機制，發(fā)揮市場(chǎng)對技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、各類(lèi)創(chuàng )新要素配置的導向作用，促進(jìn)創(chuàng )新鏈條有機銜接、創(chuàng )新效率大幅提高。

2023年4月10日，270余套相關(guān)設備改造調試工作全部完成，坐落在祖國南海的超深水大氣田“深海一號”成為世界首個(gè)具備遠程遙控生產(chǎn)能力的超大型深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺

在科技成果轉化應用上主動(dòng)作為。充分發(fā)揮國有企業(yè)市場(chǎng)需求、集成創(chuàng )新、組織平臺優(yōu)勢，建設一批概念驗證和中試平臺，主動(dòng)開(kāi)放應用場(chǎng)景，探索在重大項目、重點(diǎn)工程謀劃階段明確自主可控目標，積極應用首臺套、首批次、首版次技術(shù)產(chǎn)品，在應用過(guò)程中不斷促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的完善和迭代升級，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，不斷打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，助力我國現代化產(chǎn)業(yè)體系建設

現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎。產(chǎn)業(yè)競爭力關(guān)乎國家競爭力，只有持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，才能不斷塑造新的國家競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)應當放眼全球、主動(dòng)作為，打造現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，在全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中掌握戰略主動(dòng)。

促進(jìn)我國提升全球產(chǎn)業(yè)分工地位和話(huà)語(yǔ)權，堅持國際化經(jīng)營(yíng)方向。加強對外開(kāi)放合作，完善面向全球的生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)對外投資并購、優(yōu)化全球布局、打造國際品牌，強化全球價(jià)值鏈掌控力，增強主動(dòng)運用、積極引領(lǐng)塑造國際規則的能力，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為契機，帶動(dòng)中國裝備制造、技術(shù)、標準和服務(wù)共同“走出去”，不斷向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

2023年9月7日，由多家中央企業(yè)參與建設的雅萬(wàn)高鐵開(kāi)通運行，兩地間最快旅行時(shí)間由3.5小時(shí)壓縮至40分鐘

引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項工作，加快技術(shù)改造和設備升級，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，全面提升我國產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

2023年5月28日，國產(chǎn)大型客機C919從上海虹橋飛抵北京首都國際機場(chǎng)，首航成功

帶動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加強與民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)所有制企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道的互利合作，大力發(fā)展集成電路、工業(yè)母機、新一代移動(dòng)通信、工業(yè)軟件、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新能源汽車(chē)、新材料等科技含量高、帶動(dòng)作用大的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快構建集群化發(fā)展優(yōu)勢，努力搶占科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。

充分發(fā)揮安全支撐作用，有力保障國家戰略安全

當前，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。很多國有企業(yè)分布在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，要堅持統籌發(fā)展和安全，筑牢“防”的底線(xiàn)、提升“穩”的能力，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮好兜底托底作用。

切實(shí)強化與現代化建設相適應的基礎設施建設。積極服務(wù)和推進(jìn)鐵路、公路、水運、航空、物流等基礎設施建設，促進(jìn)形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系。強化國有資本對電網(wǎng)、石油天然氣管網(wǎng)、江河主干水網(wǎng)、信息通信網(wǎng)等領(lǐng)域投入，加強新一代移動(dòng)通信、人工智能、算力網(wǎng)絡(luò )、衛星互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，更好維護國家骨干網(wǎng)絡(luò )安全。

2023年9月15日，我國“十四五”重大能源基礎設施工程——國家管網(wǎng)集團川氣東送二線(xiàn)天然氣管道工程正式開(kāi)工

切實(shí)保障與現代化建設相適應的能源資源供給。加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，保持原油和天然氣穩產(chǎn)增產(chǎn)，加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用，增加風(fēng)光儲氫等清潔能源供給，優(yōu)化國有資本在海外能源資源、關(guān)鍵戰略性礦產(chǎn)資源、物流樞紐及遠洋運輸等領(lǐng)域布局，增強種業(yè)研發(fā)能力、海外糧源及國際糧食貿易掌控能力，擴大我國在能源、資源、糧食等基礎性保障領(lǐng)域的戰略縱深。

切實(shí)維護與現代化建設相適應的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節點(diǎn)構建自主可控、安全可靠的國內生產(chǎn)供應體系，不斷提高我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。

國務(wù)院國資委將積極當好國有企業(yè)增強核心功能、發(fā)揮重要作用的組織者、推動(dòng)者，圍繞提升企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加快優(yōu)化國有資本布局結構，推動(dòng)國有經(jīng)濟向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應急能力建設和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中，推動(dòng)國有企業(yè)當好服務(wù)國家戰略、保障改善民生、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的“長(cháng)期資本”“耐心資本”“戰略資本”，真正成為堪當時(shí)代重任的大國重器、強國基石。